Закладывая бюджет на 2023 год, власти уже понимали, что он будет дефицитным. По итогам года «дыра» в бюджете должна была составить порядка 3 трлн рублей. Но премьер-министр Михаил Мишустин накануне всех ошарашил — этой суммы не хватает уже по итогам первы двух месяцев года. Если и дальше всё пойдёт такими темпами, то в итоге вместо 3 трлн страна недосчитается 18 трлн рублей. Куда же делись деньги?
Михаил Мишустин. Фото: vk.com
Премьер-министр Михаил Мишустин накануне выступил с ежегодным отчётом правительства в Госдуме. Он рассказал, что к 8 марта бюджет получил 3 трлн рублей, а потратил — 6,3 трлн рублей. Таким образом, дефицит составляет 3,3 трлн рублей. Это превышает годовой план в 2,9 трлн рублей. Но у главы правительства нашлось объяснение:
Что случилось? Причина простая: мы обсуждали давно, что деньги должны начинать работать с 1 января. Это так называемое опережающее финансирование
Часть расходов, по его словам, перенесли на начало года и наперёд проавансировали контракты. В итоге это привело к росту расходов более чем на 50%.
Мишустин всех заверил, что в дальнейшем показатели дефицита начнут снижаться и постепенно придут в соответствие с параметрами бюджета.
Эта ситуация — дефицит бюджета и небольшой рост госдолга, по словам Мишустина, не представляют угрозы для экономики.
Покрыть рекордные расходы (такой «дыры» в бюджете не было с дефолтного 1998 года) правительство надеется за счёт заимствований на внутреннем рынке, и также Фонда национального благосостояния (ФНБ).
Что всё это значит?
Власти пытаются всех убедить, что выполнили половину годового плана по расходам за первые два месяца. Сразу профинансировали проекты, вместо того, чтобы растягивать этот процесс на целый год.
Узнать более точно, куда в основном идут деньги в условиях СВО будет сложно. Но зато есть объяснение, почему доходы не могут покрыть расходы. По данным Минфина, доходы от нефти и газа за январь—февраль 2023 года снизились на 46% по сравнению с тем же периодом 2022 года. То есть практически наполовину. Причины очевидны — действие санкций и падение мировых цен на энергоносители. Доходы, не связанные с нефтью и газом, тоже упали — минус 28%. Это связано с сокращением поступлений внутреннего НДС и налога на прибыль.
И планы правительства отражают реальную картину — на внешний рынок они практически не рассчитывают. Выжимать будут с внутреннего. Недаром же придумали «добровольный» взнос бизнеса в бюджет, который пока называют единоразовым. Власти ещё не установили сумму взноса, но зато наметили категории компаний, которые будут обязаны поделить прибылью помимо налогов.
Наконец, правительство готово покрывать расходы и за счёт главной «кубышки» страны — ФНБ. Деньги оттуда практически не тратились даже во время пандемии — хранили на более «чёрный день». Видимо, он уже настал.