В Российской Федерации много невидимой для страны недвижимого имущества — это дома и земли, которые не состоят на учёте в Федеральной службе госрегистрации. Формально их нет. Однако по факту — есть. И государству, и обладателям прибыльно, чтоб недвижимость была зарегистрированной. Чтоб всем было комфортно, выдумана дачная амнистия — упрощённая процедура регистрации домов и земляных участков. С 1 июля программа увеличена до 2031 года, а также в неё внесены изменения: не непременно получать разрешение на стройку дома, а садоводческий участок могут оформить наследники. Вместе с адвокатом разбираемся, как поставить на учёт имущество, какие бумаги нужно собрать и почему могут отказать в регистрации.
Дачная амнистия 2031. Фото: yandex.ru
Для чего необходим облегченный порядок регистрации
В русское время люди получали от заводов и компаний садоводческие участки — строили на них летние домики, разбивали огороды. В садовой книге приятельства записывали, кому принадлежит земля. То же в сёлах — персоналу колхозов давали дома в пожизненное использование и делали об этом запись в домовой книжке, землю же разделяли с соседями «на глаз».
Почти все подобные дома и участки до этого времени не оформлены в собственность и не поставлены на кадастровый учет. Кому-то не охото собирать кучу бумаг, иным трудно удостоверить свое право на владение землей. Формально этой недвижимого имущества вроде бы нет, так как запись о ней в Федеральной службе госрегистрации отсутствует. Дом и землю нельзя реализовать либо подарить, передать по наследию, отдать в залог.
Потому 15 годов назад правительство ввело дачную амнистию, по которой можно зарегистрировать загородную недвижимость в облегченном порядке — стремительно и с минимумом документов. Позже эту программку пару раз продлевали. Продлили и в 2022 году — у граждан России еще есть девять лет, чтоб оформить в собственность незарегистрированные дома и участки. После 1 марта 2031 года это можно будет сделать только через суд.
Комментарий профессионала:Сознательное уклонение от дизайна недвижимого имущества в собственность пока не считается грубым правонарушением. Штрафов за это не предвидено. Но каждый объект недвижимого имущества, у которого есть собственник — возможный объект налогообложения. Если дом либо участок попадут в поле зрения городских властей и органов самоуправления, вы будете должны в течение 45 дней зарегистрировать собственность. При другом варианте надзорные ведомства сами подадут заявку в ЕГРН, а позже налоговая посчитает налог. А также, если нет регистрационных документов — нет принадлежности. Означает, дом вы не можете реализовать, сдать в аренду, передать по наследию. Если же земля будет нужно для городских потребностей, то для вас и компенсация надеяться не будет, в связи с тем, что в соответствии с документами дома у вас нет
Какую недвижимость можно зарегистрировать
В старенькой версии дачной амнистии можно было оформить в собственность только дачные постройки и гаражи, участки для осуществления садоводства, огородничества и гаражного строительства. На данный момент программку расширили — разрешили в облегченном порядке регистрировать жилые дома и землю под ними. А также ввели остальные послабления для собственников незарегистрированной недвижимого имущества.
Садовые дома и участки
Как и раньше можно зарегистрировать дачный дом и участок — старый либо новый. К примеру, вы выстроили жилой либо нежилой дом на зарегистрированном садоводческом наделе. Либо у вас есть земля и домик за городом, но из документов только запись в садовой книге. Это недвижимое имущество можно оформить в собственность в облегченном порядке. Таким же образом регистрируются гаражи и участки под ними.
Жилые дома и участки в населенных пунктах
В рамках дачной амнистии можно регистрировать старые жилые дома и участки под ними. Однако необходимо, чтоб недвижимость соответствовала требованиям закона:
- располагается на землях ИЖС либо ЛПХ в границах населенного пункта;
- участок в принадлежности страны либо муниципалитета;
- дом построен до 14 мая 1998 года, когда вступил в силу Градостроительный кодекс;
- дом построен до 30 октября 2001 года на земле с правом бессрочного наследуемого владения либо неизменного (пожизненного) использования;
- обратившийся гражданин повсевременно живёт в этом доме, прописан в нем;
- постройка соответствует правилам Градостроительного кодекса — к примеру, высота дома не свыше 3 этажей, строение употребляется только для жительства, а не для коммерции.
Кроме того можно оформлять в собственность и новые жилые дома в населенных пунктах без разрешения на стройку. Владелец участка просто возводит на нем дом, а позже регистрирует его в Федеральной службе госрегистрации.
Участки в пожизненном использовании
Новая редакция дачной амнистия облегчила жизнь обладателям незастроенных земляных участков, которые находится в неизменном (пожизненном) использовании и бессрочном наследуемом владении. Ранее им необходимо было зарегистрировать право принадлежности на землю, а позже уже совершать с ней сделки. На данный момент закон дозволяет распоряжаться недвижимым имуществом, как если б она была зарегистрирована в Федеральной службе госрегистрации. Однако послабление касается только тех участков, выделивш?? до 30 октября 2001 года, когда вступил в силу Земляной кодекс Россия.
Защита прав наследников
По правилам «Дачной амнистии 2.0» оформить недвижимость могут не только реальные обладатели, но и их наследники. К примеру, бабушка всю жизнь прожила в селе и право принадлежности на домовладение не оформляла. После её кончины внуки, ставш?? наследниками остального собственности, могут собрать документы и зарегистрировать бабушкин дом с участком в облегченном порядке.
Как оформить собственность на дом и участок
Недвижимость необходимо поставить на кадастровый учет и зарегистрировать право принадлежности на нее. Это случается сразу, когда вы подаете документы по программе дачной амнистии.
Заказать кадастровые работы
Сперва необходимо обратиться к кадастровым инженерам. Это не работники Федеральной службы госрегистрации, а личные бизнесмены и организации, имеющ?? право проводить кадастровые работы. По закону спец, который составит план участка, должен состоять в саморегулируемой организации кадастровых инженеров (СРО). Провести проверку участие в СРО можно по перечням на веб-сайте Федеральной службы госрегистрации. Их можно найти в разделе «Сервисы», «Реестры саморегулируемых компаний».
Кадастровый инженер приедет, сделает замеры и проведет геодезические расчеты, составит план участка и дома. В этих документах будут указаны все технические свойства — четкое положение, площадь, сколько этажей и комнат.
В среднем кадастровые услуги стоят 7000 ₽ — 10 000 ₽. Цена зависит от того, какие работы будут проводиться, вида и удаленности объекта. Максимальная стоимость также зависит от региона — региональные либо краевые власти на собственном уровне могут установить наибольшие цены. К примеру, в Республики Хакасия за план земляного участка в СНТ нельзя брать больше 7350 ₽, участка ИЖС — 8000 ₽.
Сдать документы на регистрацию
Потом обладатели сдают документы в Федеральная служба госрегистрации. Сделать это можно несколькими методами — придти лично в МФЦ, выслать заказным письмом по почте либо оставить электронную заявку на веб-сайте Федеральной службы госрегистрации. Последний вариант — для тех, у кого есть усиленная профессиональная подпись (ЭЦП).
Дачная амнистия 2.0 Фото: rostov-advocate.ru
Документы для регистрации недвижимого имущества по «Дачной амнистии 2.0»:
- паспорт заявителя;
- заявление на регистрацию объекта недвижимого имущества;
- технический паспорт дома и план участка для постановки на кадастровый учет;
- документ, подтверждающ?? право владения — о предоставлении недвижимого имущества по месту работы, контракт купли-реализации, коммунальные платежки на ваше имя, выписка из домовой книжки о прописке, технический паспорт БТИ, контракт о подключении дома к инженерным сетям;
- квитанция об оплате госпошлины;
- нотариальная доверенность, если документы подает не тот человек, на которого будет оформлена собственность;
- если обращается наследник — свидетельство о праве на наследие в отношении другого собственности погибшего обладателя.
Заявителю необходимо предоставить тот документ о праве владения, который у него есть на руках. Если их несколько — к примеру, выписка из домовой книжки, коммунальные платежки и паспорт БТИ — лучше приложить их все. При всем этом местные власти имеют право расширить перечень удостоверяющих документов, то есть сделать функцию еще легче. А вот усложнять регистрацию запрещено.
Государственная пошлина за регистрацию 1-го объекта недвижимого имущества — 350 ₽. Если вы подаете документы удаленно на веб-сайте Федеральной службы госрегистрации, будет скидка тридцать процентов.
Получить бумаги о праве принадлежности
Если документы в порядке и их довольно, недвижимость поставят на кадастровый учет и присвоят кадастровый номер. Заявителю выдадут кадастровый паспорт и выписку ЕГРН на дом и участок. С 2016 года свидетельства о принадлежности не выдают — право владения подтверждается записью в базе Федеральной службы госрегистрации.
В период, пока документы рассматриваются, запрещается сносить дом как самовольную постройку. К примеру, меж региональными властными структурами и обладателем дома появились противоречия, и тот решил в срочном порядке подать документы на регистрацию. Если Федеральная служба госрегистрации удостоверит его право на владение домом, любые покушения на недвижимость будут нелегальны.
Комментарий профессионала:В регистрации недвижимого имущества даже по облегченной схеме могут отказать. Обычно это случается потому, что пакет документов неполный либо в нем есть ошибки, не оплачена государственная пошлина. 2-ая распространенная причина — у заявителя нет права на подачу документов и владение недвижимым имуществом, другими словами обращается не владелец, а третье лицо. Кроме того объект не зарегистрируют, если он располагается в природоохранной зоне; право принадлежности было обжаловано в порядке судебного производства и признано недействительным; границы участка указаны ошибочно либо совсем отсутствуют; найдены разногласия меж возможными владельцами. Если вы считаете, что для вас незаконно отказали, можно подать административный заявление. Представители Федеральной службы госрегистрации должны будут обосновать в суде, что их решение соответствует правилам Общегосударственного закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О гос регистрации недвижимого имущества». Опротестовать решение об отказе можно в течение 3-х месяцев
Подводные камешки «Дачной амнистии 2.0»
С одной стороны, дачная амнистия исключает излишнюю бюрократию. С иной — при регистрации нового дома у владельца могут появиться трудности.
- Человек возводит дом и планирует его зарегистрировать по дачной амнистии. Однако позже оказывается, что постройка попала в охранную зону линий электрической сети, нефте- либо газового трубопровода. Дом придется снести, при этом за собственный счет. Вот если б он попробовал получить разрешение на стройку, региональные властные структуры указали бы на ограничения и посоветовали двинуть постройку на несколько метров.
- не соблюдены отступы от границы участка. Федеральная служба госрегистрации не станет регистрировать этот дом — придется оставить постройку незарегистрированной либо испытать купить у соседей недостающие метры.
- Нельзя зарегистрировать квартиру в таунхаусе на 2-ух владельцев либо комнату в доме — только раздельно стоящий дом. Если вы решили скооперироваться с иной семьей и выстроили кооперативный дом, придется оформлять его по всем правилам.
Еще до начала строительства дома необходимо выяснить, имеется ли ограничения в использовании земляного участка и какие показатели нужно учесть. Безопаснее пойти по трудному пути — запросить разрешение на стройку, а позже уже вкладывать средства в стройку. Так вы будете думают, что для вас не откажут в регистрации дома и не потребуют его снести.